天津市应急局鲁力:组织编写92个行业隐患排查清单

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俗话说:“很难看到大事,面对逆境看情况。”在天津市应急管理局(以下简称总队)的党支部书记兼队长卢立新中,“行政”一词具有特殊的含义。近年来,他充分发挥了党员干部的领导作用,勇敢地采取了行动,发挥了积极作用,团结带领着全队的干部完成了各项任务。

2015年,兵团监察室和2018兵团被原国家安全生产监督管理总局评为“安全生产监督监察先进单位”。 2018年6月,兵团党支部被天津市委,市委表彰为“市级”。 “机关基层党建工作示范点”和“市级机关”保持核心,树立忠诚,承担责任,把握主题教育实践活动“专业基层党组织”的分支。 “ 2012年,他的个人被人力资源和社会保障部和原国家安全生产监督管理总局表彰为“国家安全生产监督管理制度先进工作者”。2016年,他被公认为“优秀共产党”。由中国共产党天津市委员会授予的“会员”称号,并于2019年4月授予。由天津市总工会颁发的天津5月1日劳动奖章作为其先进模式,是由诸如此类的主流媒体报道和出版的。作为天津电视台和天津日报。

铁肩担当先锋派模范

卢立昌说,安全监督管理人员肩负着保护城市安全,保护人民生命财产的重任。他们必须负责并敢于承担责任。同时,他认为必须与铁杆作斗争,铁杆的肩膀可以承受道德。角色的背后是角色,境界和能力。

他每周至少2天带领团队前往该市的危险化学品,冶金,与氨有关的爆炸性粉尘公司,并且假日从未停止过,以确保该城市假日期间的生产安全。 “时间表”“他坚持了很多年。作为支队书记和团总负责人,他致力于加强支队的建设,发挥党员的先锋模范作用,努力建设通过政治理论学习,政党作风和廉政教育以及实施民主集中制等方式产生凝聚力,勇气和主动性。

隐患是事故,会严厉打击违法行为

卢立始终坚定树立“隐患为事故,必须处理事故”的观念,坚决执行“铁面,铁规,铁拳,铁芯”的要求,严格执行法律,打击违法违法行为。

自2018年以来,通过实施专项检查,抽查,无隐匿性暗访,突击夜调查等执法手段,共检查企业1141家,调查各类隐患3300余种,提起了120项行政处罚。 562.19万元,负责人260人次,对安全生产领域的各种违法行为起到了强大的威慑作用。

他带领部队解决了公司整体安全基础中的突出问题,并提高了执法检查的频率,特别是对某些关键行业,充分利用了特殊事件,重大假期和其他特殊时间段(春节(国庆节),并自愿放弃休息时间。以“四无二直”的方式进行暗访。自2018年以来,在城市的16个地区共进行了32次检查,检查了各个关键行业的71家企业。发现了344个隐患,监督和指导了21项行政处罚。罚款总额109万元。有效地促进了各地安全生产工作。

他敢于摸索,面对矛盾,认真研究处理各种报道。自2018年以来,共开展了25起重大案件立案调查,结案率达100%。四个违反法律法规的部门,为维护合法企业的权益,处以行政罚款24.6万元。在对西青区非法加油站的处理进行核查的过程中,他克服了行政相对人的态度恶劣,工作现场的危险以及非法站点的隐蔽位置等诸多困难。他精心计划,精心部署并果断地进攻。组织区安全监察,镇政府,廊坊市等部门开展夜间联合突击检查,对2个非法加气罐和323个空瓶进行现场检查和储存,并核实二氧化碳,氩气和混合气体的非法充填。行为。

树立群众观念,执法与服务相结合

卢丽在工作中始终坚持执法与服务相结合。在严格执法的同时,它们还增加了对企业的服务。他们不知道在检查隐患时要检查什么以及如何更改。他亲自带领团队到滨海新区等地进行了现场调查和建设进度,解决了推进过程中遇到的问题,及时组织专家组撰写了92项行业危害调查标准和清单,指导企业建立和完善自己的单位。隐患检查控制列表,根据治理列表内容自觉检查隐患,并利用信息技术通过互联网和云计算存储和传输方式对内部安全风险进行统计和治理。

截至目前,天津市安全生产隐患排查治理信息化系统内上线运行企业达到家,涉及化工、机械、冶金、建筑、港口等22个行业领域。系统上线企业隐患排查总数达多项,整改项,整改率98%。通过不断推进隐患排查治理体系建设,原有的由政府督促企业排查治理隐患的工作模式向企业自主排查治理隐患转变,由被动的“要我查”正在向主动的“我要查”转变,企业的安全管理意识明显增强,安全管理能力明显提升,推动了企业安全生产主体责任落实。

在做好本职工作的基础上,鲁力始终站在促进全市社会经济发展的高度,努力将执法与帮扶企业相结合,帮助企业解决制约发展的难题。当他在工作中了解到,部分企业在上市过程中,遇到受处罚之后信用等级恢复的问题后,他积极与有关企业沟通联系,查找问题根源,指导企业整改隐患,然后协调有关部门进行协调,简化办事程序,及时调整恢复企业信用等级,最终解决了制约企业上市的难题。在确保隐患问题整改到位的前提下,已为40余家接受过行政处罚的企业恢复了市场主体信用等级,助力了企业发展。

同时,鲁力十分注重将执法与普法相结合,始终坚持行政执法不能搞“一罚了之”“以罚代管”,他要求执法干部在实际工作中,把法治宣传作为服务企业的一项重要举措,以普法宣传教育为抓手,创新法治宣传形式,将普法教育贯穿于安全生产行政执法的各个环节,积极利用隐患排查治理系统专题培训、安全月主体活动等各种机会向行政相对人宣传法律、法规知识,解答有关安全生产疑难问题,不断推动普法工作,提升行政相对人的守法意识,增强法治宣传实效。

加强队伍建设,提升基层执法能力

抓好安全生产工作,人的因素很关键。针对各区执法队伍成立时间晚、队伍新、基础薄弱等问题,鲁力协调组织在全系统内开展了安全生产行政执法规范化建设,采取“1+16”的执法模式,结合优势资源,选派精干力量“走出去”,通过开展联合执法检查、执法案卷集中评查、集中开展执法培训等活动,根据各区实际需求,采取个性化、定制化的措施,实地指导各区执法队伍开展执法实践。同时采取“请进来”的方式,分批安排各区安全生产执法人员来到市安全生产执法监察总队进行实践轮训,提高各区基层执法人员的业务能力和专业素养,为各区执法部门培训了一批执法业务骨干。通过上述举措,使全系统的执法行为进一步规范,行政执法效率进一步提升。

截至目前,各区安全生产执法监察部门共排查并督促整改各类隐患问题项,行政处罚案件481件,处罚1040.7083万元。

(应急管理部新闻宣传司与人民网共同推出)

专题:新时代应急先锋

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